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本报北京8月14日讯 记者冯其予 陈果静报道:为提升“中国服务”在全球价值链职位,充实发挥服务商业对稳外贸稳外资的支持作用,商务部克日印发《周全深化服务商业创长试点总体方案》。

“服务商业创新生长试点带动了天下服务商业向高质量生长。”商务部新闻发言人岑岭示意。数据显示,2019年,服务商业试点区域服务进出口占天下比重跨越75%,生长速度快于天下平均水平。

今年上半年,面临新冠肺炎疫情带来的严重挑战我国出台了一系列稳固服务商业的政策措施。鼎力推动服务商业创新生长,取得努力成效。剔除受疫情影响严重的旅行服务,上半年我国服务进出口增进2.1%,其中出口增进3.7%,入口增进0.5%。此前,为推进新一轮试点事情的开展,国务院同意在北京、天津、上海等28个省区市(区域)周全深化服务商业创新生长试点,周全深化试点期限为3年。

此次公布的《方案》明确,要周全探索扩大对外开放。坚持要素型开放与制度型开放相结合、开放与羁系相协调、准入前与准入后相衔接,从制度层面和重点领域连续发力,提升开放水平。有序拓展开放领域。对标国际高尺度,在充实竞争、有限竞争类重点服务领域和自然垄断类服务领域的竞争环节,划分以周全作废、大幅放宽、有序铺开为原则,推动作废或放宽对服务商业的限制措施。探索放宽特定服务领域自然人移动模式下的服务商业限制措施,探索允许境外专业人才根据有关要求取得海内职业资格和特定开放领域的就业机会,根据对等原则推动职业资格互认。探索制度开放路径。在试点区域重点围绕新兴服务业开放举行压力测试,推动有序放宽或作废相关限制措施。在重点服务领域率先探索顺应新形势新需要的风险提防机制。

同时,要周全探索服务商业创新生长模式。《方案》提出,拓展新业态新模式。鼎力生长数字商业,完善数字商业政策,优化数字商业包容审慎羁系,探索数字商业治理和促进制度。探索构建数字商业海内国际双循环相互促进的新生长款式,努力组建国家数字商业专家事情组机制,为试点区域创新生长提供咨询指导。推进数字手艺对产业链价值链的协同与整合,推动产业数字化转型,促进制造业服务业深度融合,推动生产性服务业通过服务外包等方式融入全球价值链,鼎力生长寄递物流、仓储、研发、设计、磨练检测测试、维修维护调养、影视制作、国际结算、分销、展览展示、跨境租赁等新兴服务商业。对“两头在外”服务商业的中心投入,在政策等方面探索系统化放置与支持。

《方案》特别强调,周全探索提升便利水平。推进资金流动便利化。加速推进人民币在服务商业领域的跨境使用。完善外汇治理措施。

值得注意的是,《方案》在“周全深化服务商业创新生长试点义务、详细行动及责任分工”部门提出:在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点区域开展数字人民币试点。

《方案》中提出的试点区域与今年4月中国人民银行数字钱币研究所披露的一致。“这不意味着数字人民币正式落地刊行。”央行数字钱币研究所今年4月回应称,现在数字人民币研发事情正在稳妥推进,数字人民币系统在坚持双层运营、M0替换、可控匿名的前提下,基本完成顶层设计、尺度制订、功效研发、联调测试等事情,并遵照稳步、平安、可控、创新、适用原则,当前阶段先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥场景举行内部封锁试点测试,以不停优化和完善功效。

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