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  党的十九届五中全会指出,“十四五”时期,要生长数字经济,推动数字经济和实体经济深度融合,坚定不移建设数字中国。去年年底召开的中央经济事情会议指出,“要大力生长数字经济”。当前,随同新一轮科技革命和产业变化迅猛生长,全球数字化水平日益加深,新手艺、新产品、新业态正在成为新的全球经济增进点。与传统的农业经济和工业经济以土地、劳动力、资源作为要害生产要素差别,数字经济是以数据为要害生产要素、以现代信息网络为主要载体、以数字手艺应用为主要特征的经济形态。生长数字经济,微观上可能重塑传统的企业谋划模式和谋划理念;宏观上,数据作为生产要素的主要性不停提升,将对现有基于要素对照优势而形成的国际分工款式带来影响。这些都是我们在构建新生长款式中需要掌握的主要动向。

  近年来,我国数字经济生长迅速。2019年,我国数字经济增加值规模到达35.8万亿元,名义增进15.6%,占GDP的比重到达36.2%。数字经济的蓬勃生长,极大促进了我国消费端统一大市场的形成和零售业的现代化,为构建新生长款式奠基了坚实基础。一方面,数字经济的生长自己就意味着种种业态和模式的不停创新,在此历程中,依托产业数字化和数字产业化,供应与需求之间的信息渠道将进一步买通,从而有助于实现需求端与供应端实时、高效的信息反馈与链接,流通海内大循环。另一方面,生长数字经济,将买通供应链上下游、产业链的差别环节与服务链的各个节点,通过产业的数字化升级,实现效率变化、动力变化、质量变化,助力新生长款式的形成与生长。还要看到,数字经济借助于新一代信息手艺的使用,有利于优化商业各环节及其运行历程,特别是通过数字经济平台扩大进出口规模,促进实现内需和外需联动生长,降低商业成本、提高商业效率,强化对外商业纽带,推动海内国际双循环相互促进。

  “十四五”时期,我们要紧紧捉住生长数字经济的时机,通过强化顶层设计、加速制度构建、引发市场活力,明确数字经济生长的着力点,从而不停提升我国产业链竞争力和现代化水平,为构建新生长款式培育新优势、注入新动能。

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  强化顶层设计是主要。对于数字经济这样的新经济形态而言,增强顶层设计、从战略层面举行系统谋划结构是必须的。要施展数字经济在新一轮经济周期中的引领作用,增强数字经济生长的战略规划,重点研究推动新基建、产业数字化转型、智慧都会、科研创新、网络信息平安等方面的事情,进一步明确目的定位、主导产业和空间款式,推动实体经济和数字经济融合生长。此外,还要从全局出发,着眼整体,出台相关政策加大数字手艺研发投入和攻关力度,加速数据立法措施,特别是要针对数字经济生长趋势,建议在相关生长规划中纳入数字人才培育设计,下大力气培育一支既有行业靠山又有数字化素养的应用型人才队伍,为生长数字经济筑牢坚实支持。

  加速制度构建是保障。要以促进数字经济创新生长为导向,确立健全相关制度。好比,要努力研究制订数字资源确权、开放、流通、买卖、平安等相关制度,确立并完善各环节相关尺度,探索在各地区、各部门间形成共享共有的机制,填补区域不平衡生长带来的“数字鸿沟”;要加速制订数据共享手艺规范,提升数据共享尺度化水平,助力数据增值开发和再使用,推动数据互联互通;要进一步明细化和具体化包容审慎、激励创新的羁系原则,探索确立试错容错机制,推动数字经济向规范化、法治化、绿色化生长,进一步引发数字经济潜力。

  引发市场活力是要害。我国数字经济和数字商业市场潜力伟大,但创新性和规范性仍待增强。在这一历程中,既要加速推进数字买卖体制机制的完善,培育数字要素市场,确立数字买卖和买卖担保等制度,指导数字经济实现高质量生长,还要坚决否决垄断和不正当竞争行为,健全数字规则,增强数据治理和流动,更好优化数字经济营商环境;既要充分施展市场主体作用,促进数字基础设施有用投资和有序建设,还要统筹海内国际两个市场,努力融入全球市场,介入全球数字治理,通过数据要素的全球流动整合全球市场、优化资源配置,提高国际竞争力。

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